Persmededeling van Vlaams minister van Buitenlands Beleid

Vlaamse Regering keurt instemmingsdecreet Europese Grondwet goed

Publicatie: 11 maart 2005

Na advies van de Raad van State, keurde de Vlaamse regering het ontwerpdecreet goed dat de instemming met de Europese Grondwet regelt. Op voorstel van Vlaams minister van Buitenlands Beleid Geert BOURGEOIS, werd overeengekomen dat echter ook een samenwerkingsakkoord moet worden gesloten met de federale overheid en de andere deelstaten. Dit samenwerkingsakkoord moet de rol van het Vlaams parlement vastleggen bij een herziening van de Europese grondwet en bij de toepassing van het nieuwe subsidiariteitsbeginsel.

De Vlaamse Regering beschouwt de Grondwet als een stap in de goede richting wat betreft de erkenning van de rol van de deelstaten. Toch dienen er nog concrete afspraken gemaakt te worden met de federale overheid en de andere deelstaten.

Enerzijds wil de Vlaamse regering dat het Vlaams parlement ook inspraak heeft bij toekomstige herzieningen van de Europese Grondwet.

Daarnaast dient ook de toepassing van het subsidiariteitsbeginsel geregeld te worden in een samenwerkingsakkoord. Dit beginsel stelt dat de Europese Unie op de gebieden die niet tot haar exclusieve bevoegdheid behoren, slechts optreedt wanneer de materie niet op een lager bestuursniveau (nationaal, regionaal of lokaal) geregeld kan worden.

Daarom worden enkele nieuwe controlemechanismen ingevoerd zoals het vroegwaarschuwingssysteem (early warning system). De Europese Commissie moet elk wetgevend initiatief eerst voorleggen aan de nationale parlementen. Als één derde van de nationale parlementen – of een vierde voor een voorstel over gerechtelijke of politionele samenwerking – meent dat het voorstel niet in overeenstemming is met het subsidiariteitsbeginsel, moet de Commissie het herzien. Elk nationaal parlement beschikt in dit systeem over twee stemmen.

Op initiatief van de Vlaamse regering werd bij de Europese Grondwet een verklaring opgenomen die stelt dat, wat België betreft, ook de deelstaatparlementen een "nationaal" parlement zijn.

Opdat het Vlaams Parlement ook zelf het subsidiariteitsprincipe zou kunnen inroepen bij de EU, moet een intern-Belgisch samenwerkingsakkoord gesloten worden.

Op vraag van de Vlaamse regering zullen de minister-president en minister Bourgeois een ontwerp-samenwerkingsakkoord uitwerken. De minister-president kreeg ook de opdracht om op het Overlegcomité de politieke garantie te verkrijgen om op korte termijn tot zo'n akkoord te komen.

Brussel, 11 maart 2005